行政及策划

行政及策划处由一名首长级丙级政务官掌管,包括以下各组别:行政组、会计组、整合科技组、工程及策划组、公共关系及对外事务组和统计组。

行政组

部门行政分组负责为惩教署总部和惩教院所提供行政及后勤支援,包括资源、环保、档案和楼宇管理,以及负责部门约500名一般及二级工人职系人员的职系管理事宜。人事分组负责处理约6 900名职员的人事事宜,包括薪酬和津贴、假期和​​旅费、房屋福利、雇员补偿及终止聘用。该分组亦负责在电脑系统内备存人事档案及薪酬记录。聘任分组处理招聘和晋升选拔工作。二零一七年,有关工作为数约20项。本署通过公开招聘,全年聘用了约400名公务员。编制分组负责一切编制事宜,包括开设及删除职位,为运作需要临时调配职位,并为部门编制委员会提供秘书服务。内部核数分组负责视察各院所的财政及物料供应事宜,确保有关人员遵从政府所定的规例及程序。翻译分组负责为本署提供中英文翻译服务,以及审批院所为在囚人士安排非法定语文及方言的翻译及传译服务。中央物料供应分组监管所有与采购、供应、物料及设备有关的行政和财务事宜。二零一六至一七年度的全年采购总开支如下:

院所物品和设备 - 6 908万元;
在囚人士衣服 - 1 622万元;
职员制服 - 894万元。

部门行政分组负责为本署总部和惩教院所提供行政及后勤支援,包括资源、环保、档案和楼宇管理。 部门行政分组负责为本署总部和惩教院所提供行政及后勤支援,包括资源、环保、档案和楼宇管理。

会计组

会计组包括部门会计组、管理会计组和工业会计组,共同负责包括惩教工业的所有财政及会计工作。本署在二零一七年的总开支为38.77亿元(不包括建设工程费用),较二零一六年增加4.8%。开支增加主要由于薪金开支上升所致。从各项来源所得的全年总收入为7 500万元,其中6 200万元来自职员宿舍租金。惩教工业暂记帐内的订购和收款总额分别为1.09亿元和1.30亿元。

会计组负责所有财政及会计工作,包括出纳处的收款和付款服务。 会计组负责所有财政及会计工作,包括出纳处的收款和付款服务。

整合科技组

整合科技组包括电子行动组、电子行政组和专责项目组,为惩教署的日常运作提供资讯科技支援和推行综合惩教及更生管理系统。在保安局资讯科技管理组的协助下,整合科技组亦负责策划、统筹和推行各项资讯科技项目及电子政府措施,以提高惩教署的运作效率。电子行动组负责处理网络基建的发展,以及管理与院所日常运作有关的资讯科技计划和服刑资料管理系统,以应付运作需要。电子行政组则负责管理行政方面的电脑系统和计划项目,以及维护部门互联网网站和内联网系统。二零一六年六月成立的专责项目组负责推行综合惩教及更生管理系统,以更换核心资讯科技系统和提升资讯科技基础设施容量,进一步改善长远运作效率。该项目于二零一六年五月获得立法会财务委员会批准拨款3.53亿元,项目现正进行,预定于二零二二年年底前完成。除了提供日常的资讯科技应用支援和推行新系统外,整合科技组亦会研究整合不同科技的可行性,致力提升部门运作效率和善用资讯科技的资源。

严密监察各网络系统,以确保网络安全。 严密监察各网络系统,以确保网络安全。
积极为各院所更新现有设备,以完善系统及网络基建,为未来发展作准备。 积极为各院所更新现有设备,以完善系统及网络基建,为未来发展作准备。
综合惩教及更生管理系统 更换核心资讯科技系统 提升资讯科技 基础设施容量

工程及策划组

工程及策划组负责与建筑署及机电工程署,共同计划兴建新惩教院所及翻新现有的陈旧惩教设施。在二零一七年,兴建惩教署总部大楼的计划已拟备,而其他进行中的工程项目包括在赤柱监狱及大榄女惩教所的非重建区装置电锁保安系统,在六个惩教院所(包括赤柱监狱、白沙湾惩教所、小榄精神病治疗中心、大榄惩教所、塘福惩教所及东头惩教所)更换及提升闭路电视系统,以及在香港仔田湾建造惩教署职员宿舍。

二零一七年,我们进行多项小规模建造工程,例如在各院所装置节能系统、在喜灵洲兴建中央探访室,以及改善相关院所闭路电视系统的数码录像系统等,将影片保存期限由十四天增加至三十一天。

兴建中的香港仔田湾惩教署职员宿舍 兴建中的香港仔田湾惩教署职员宿舍

公共关系及对外事务组

公共关系及对外事务组负责积极推行公共关系策略和联系对外机构的工作。对外事务组负责统筹与本地、内地和海外的司法或惩教机构的互访和交流活动。二零一七年,对外事务组继续安排来自政府新闻处「贵宾访港计划」的宾客,以及正在就读与香港司法制度和惩教工作相关课程的本地大学生参观惩教设施,推广和介绍惩教工作。鉴于近年来自其他国家的在囚人士的数目持续上升,对外事务组与驻港外国领事馆保持紧密联系,协助外籍在囚人士解决问题;该组与领事馆人员也保持紧密工作关系,处理领事馆日常的查询工作,安排领事馆人员出席分享活动和参观惩教院所。对外事务组每年举办联络主任训练课程,安排有潜质的职员参与礼宾训练。这些联络主任除了有机会接待来访的团体外,也会参与本署大型活动的礼宾工作。

另一方面,公共关系组负责向传媒发放有关本署各项计划、服务和活动的消息。该组处理新闻界的查询、发放新闻稿、筹办记者招待会、安排传媒采访惩教署人员及惩教设施,也负责宣传本署保障公众安全和防止罪案以缔造美好香港的最新任务。为此,公共关系组制作不同短片,题材包括「惩教今昔35载开放日」、惩教署于香港花卉展览2017的展出和「惩教博物馆第80万名访客」,还有真实的更生故事系列及部门活动短片等,都已上载到惩教署YouTube频道,加强公众对惩教署工作的了解。此外,该组亦协助制作宣传物品、电视、电台的政府宣传录音和短片,以及本署年报及《爱群》月刊。

对外事务组与驻港外国领事馆保持紧密联系,以加强彼此伙伴合作关系。 对外事务组与驻港外国领事馆保持紧密联系,以加强彼此伙伴合作关系。
公共关系组在二零一七年十二月七日学员结业会操上,安排传媒采访惩教人员。 公共关系组在二零一七年十二月七日学员结业会操上,安排传媒采访惩教人员。


传媒在二零一七年七月十二日于壁屋惩教所,采访青少年在囚人士领取香港中学文凭考试的成绩。 传媒在二零一七年七月十二日于壁屋惩教所,采访青少年在囚人士领取香港中学文凭考试的成绩。

统计组

统计组就部门运作和惩教计划的策略规划、监察和检讨,提供统计服务。除了编制统计报告以便管理之用外,该组会定期进行在囚人口的推算,为日后的需要作出评估。统计组亦协助研究在囚人士在入狱前的吸毒情况、在囚期间的自残行为、暴力行为和违反纪律行为,以及本地在囚人士在获释后的再犯罪情况,以期提升惩教工作的成效及协助制订政策。

图一,统计组就部门运作和惩教计划的策略规划、监察和检讨,提供统计服务。
图二,统计组就部门运作和惩教计划的策略规划、监察和检讨,提供统计服务。
统计组就部门运作和惩教计划的策略规划、监察和检讨,提供统计服务。