周 年 記 者 會 署 長 郭 亮 明 致 詞 全 文

歡 迎 大 家 蒞 臨 懲 教 署 周 年 記 者 會 ， 多 謝 你 們 支 持 本 署 活 動 。

我 會 集 中 講 解 懲 教 署 的 發 展 、 本 署 同 仁 在 去 年 的 努 力 ， 以 及 我 們 將 來 的 持 續 改 善 措 施 和 計 劃 。

四 個 重 要 範 疇

二 零 零 七 年 是 懲 教 署 重 要 的 一 年 ， 年 內 我 們 以 建 立 一 個 更 安 全 和 更 包 容 的 社 會 為 目 標 ， 並 取 得 長 足 進 展 。 為 達 成 目 標 ， 本 署 認 定 四 個 重 要 範 疇 ， 即 我 們 的 羈 管 服 務 質 素 、 罪 犯 更 生 綜 合 服 務 、 罪 犯 改 過 自 新 的 決 心 和 對 懲 教 計 劃 的 投 入 程 度 ， 以 及 社 會 對 罪 犯 更 生 工 作 的 支 持 。

第 一 和 第 二 個 範 疇 是 我 們 的 份 內 工 作 ， 但 第 三 和 第 四 個 範 疇 則 受 到 很 多 互 相 關 連 和 複 雜 的 個 人 、 社 會 及 經 濟 因 素 左 右 。 話 雖 如 此 ， 懲 教 署 會 持 續 完 善 羈 管 和 更 生 服 務 ， 以 及 加 強 囚 犯 改 過 的 決 心 和 社 區 的 參 與 ， 堅 定 地 邁 向 我 們 的 目 標 。

監 獄 發 展 計 劃

懲 教 署 的 監 獄 發 展 計 劃 致 力 紓 緩 監 獄 的 擠 迫 情 況 和 配 合 社 會 對 完 善 和 現 代 化 監 獄 設 施 的 要 求 。 二 零 零 七 年 四 月 ， 我 們 展 開 羅 湖 懲 教 所 重 新 發 展 計 劃 ， 把 懲 教 所 舊 址 發 展 成 三 所 新 院 所 ， 合 共 提 供 1 400 個 懲 教 名 額 。 建 築 工 程 預 計 在 二 零 零 九 年 年 底 完 成 。 三 間 新 院 所 會 在 二 零 一 零 年 年 初 收 納 囚 犯 。 雖 然 這 項 計 劃 會 大 大 紓 緩 香 港 監 獄 的 擠 迫 情 況 ， 但 我 們 仍 會 繼 續 重 新 發 展 舊 院 所 。 在 座 各 位 也 有 人 在 去 年 這 個 時 候 參 觀 過 芝 蔴 灣 院 所 ， 一 定 留 意 到 該 兩 所 院 所 原 非 設 計 為 監 獄 ， 其 設 施 已 呈 老 化 ， 維 修 也 不 合 乎 經 濟 原 則 ﹔ 此 外 ， 也 沒 有 足 夠 地 方 設 置 課 室 或 其 他 所 需 的 更 生 設 施 。 因 此 ， 我 們 已 計 劃 下 一 個 工 程 項 目 —— 重 新 發 展 芝 蔴 灣 的 兩 間 院 所 。

 
架 構 重 組

懲 教 署 現 正 重 新 調 配 其 院 所 收 容 額 ， 以 改 善 本 港 青 少 年 罪 犯 的 更 生 設 施 ， 並 讓 我 們 盡 量 利 用 人 力 和 財 政 資 源 。 根 據 如 何 善 用 懲 教 設 施 的 分 析 調 查 結 果 ， 我 們 開 展 了 勵 敬 教 導 所 與 大 潭 峽 懲 教 所 職 能 互 調 計 劃 ， 計 劃 將 會 紓 緩 青 少 年 女 犯 院 所 的 擠 迫 情 況 ， 亦 會 加 強 男 性 教 導 所 的 資 源 調 配 。 計 劃 的 首 個 階 段 在 去 年 展 開 ， 現 時 已 經 完 成 ， 而 整 個 計 劃 則 會 在 二 零 零 八 年 年 底 完 成 。

更 生 事 務 科 周 年 致 慶

懲 教 署 更 生 事 務 科 在 本 月 已 成 立 十 周 年 。 過 去 十 年 ， 更 生 事 務 科 竭 力 推 廣 罪 犯 更 生 和 防 止 罪 案 工 作 ， 永 不 言 倦 。 因 此 而 改 過 自 新 成 為 奉 公 守 法 市 民 的 罪 犯 不 計 其 數 。 是 項 工 作 對 達 成 懲 教 署 的 整 體 目 標 至 為 重 要 。 為 紀 念 這 個 歷 史 性 時 刻 和 進 一 步 呼 籲 公 眾 接 納 和 支 持 罪 犯 更 生 工 作 ， 我 們 在 二 零 零 七 年 年 底 開 展 了 一 連 串 宣 傳 活 動 。

罪 犯 風 險 與 更 生 需 要 的 評 估 和 管 理 程 序

懲 教 署 已 在 二 零 零 七 年 落 實 罪 犯 風 險 與 更 生 需 要 評 估 及 管 理 程 序 。 配 對 的 更 生 計 劃 將 會 減 低 罪 犯 獲 釋 後 再 犯 罪 的 風 險 ， 因 此 更 能 迎 合 罪 犯 的 更 生 需 要 。

服 務 質 素

我 們 也 竭 盡 全 力 鏟 除 懲 教 院 所 內 的 非 法 活 動 ， 特 別 是 打 擊 囚 犯 的 賭 博 活 動 和 阻 截 毒 品 。 為 提 升 我 們 的 服 務 質 素 ， 本 署 已 着 手 改 善 審 核 機 制 ， 設 立 網 上 平 台 讓 同 事 分 享 經 驗 和 為 院 所 提 供 訓 練 。

招 聘 及 職 員 事 務

維 持 一 支 堅 定 不 移 和 積 極 進 取 的 隊 伍 是 本 署 工 作 的 關 鍵 。 當 局 已 批 准 懲 教 署 在 二 零 零 七 至 零 八 年 度 招 聘 374 名 職 員 ， 包 括 266 名 二 級 懲 教 助 理 及 86 名 懲 教 主 任 。

二 零 零 七 年 年 底 ， 紀 律 人 員 薪 俸 及 服 務 條 件 常 務 委 員 會 展 開 一 次 紀 律 部 隊 職 系 架 構 檢 討 ， 以 評 估 其 工 作 性 質 、 職 責 、 責 任 和 工 作 量 。 委 員 會 進 行 檢 討 時 ， 懲 教 署 會 加 以 協 助 。

區 域 合 作

與 其 他 地 區 懲 教 當 局 密 切 合 作 和 意 見 交 流 ， 對 相 互 提 升 監 獄 管 理 及 服 務 質 素 至 為 重 要 。 二 零 零 七 年 十 月 ， 本 港 舉 行 一 連 四 天 的 「 京 粵 港 監 獄 論 壇 」 ， 參 加 者 是 來 自 北 京 、 廣 東 和 香 港 的 監 獄 管 理 人 員 ， 我 們 就 囚 犯 的 職 業 訓 練 和 工 作 交 流 心 得 。 新 加 坡 和 澳 門 監 獄 人 員 亦 以 觀 察 員 身 分 參 加 論 壇 。 二 零 零 八 年 三 月 ， 懲 教 署 會 主 辦 「 粵 、 港 、 澳 懲 教 人 員 運 動 會 」 ， 運 動 會 將 加 強 各 區 域 前 線 人 員 的 合 作 ， 並 推 廣 健 康 的 生 活 模 式 。

結 語

感 謝 懲 教 署 全 體 同 事 努 力 工 作 ， 鍥 而 不 捨 ， 在 年 內 處 理 了 我 們 關 鍵 成 功 因 素 面 對 的 不 少 問 題 。 我 們 不 斷 進 步 ， 致 力 確 保 香 港 繼 續 為 安 全 的 城 市 ， 因 此 ， 二 零 零 八 年 將 會 是 懲 教 署 另 一 個 收 穫 年 。

最 後 ， 農 曆 新 年 快 到 了 ， 我 預 先 恭 祝 大 家 新 春 大 吉 ， 萬 事 勝 意 ， 龍 馬 精 神 。 我 深 信 明 年 大 家 再 見 面 時 ， 將 會 報 上 大 量 好 消 息 和 好 成 績 ， 同 時 也 會 探 討 很 多 新 挑 戰 。

再 次 多 謝 大 家 光 臨 ﹗

２００８ 年 １ 月 １７ 日 （ 星 期 四 ）