關於我們

懲教署

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[* ]	歡迎辭	[Hong Kong Correctional Services Department ]
[* ]	懲教署的「抱負 ﹑ 任務及價值觀」
[* ]	懲教署的組織架構 ( 可攜式中文格式 )

香港的懲教制度對改造罪犯及協助他們更生這兩方面均越來越重視，經過多年的發展，備受國際推許。懲教署特為各類在囚人士，包括年輕犯人、吸毒者、初犯和積犯，制訂了多項周詳的更生計劃。

懲教署的職員編制約 6 650 人，負責管理 23 間懲教院所、三間中途宿舍、四間更生中心、兩間設於公立醫院的羈留病房，以及一間羈押違反入境條例者的羈留中心，合共收納約 12 000 名犯人。懲教院所包括低度設防、中度設防和高度設防監獄、精神病治療中心、教導所、勞教中心及戒毒所。該署還提供協助更生人士重返社會的廣泛監管服務。

成年男犯 ：懲教署轄下有 1 2 間監獄專門收納成年男犯。荔枝角收押所收押候審囚犯、上訴犯及剛被定罪而仍須等候歸類編入適當懲教院所的犯人。

赤柱監獄是本港最大的高度設防監獄，囚禁被判終身監禁或較長刑期的囚犯。石壁監獄是另一間高度設防監獄，專門囚禁被判中等至較長刑期的犯人，包括終身監禁犯。

蔴埔坪監獄、塘福中心、喜靈洲懲教所及白沙灣懲教所均為囚禁成年男性犯人的中度設防監獄。

低度設防監獄共有五間，包括東頭懲教所、壁屋監獄、大欖懲教所、馬坑監獄及勵新懲教所。勵新懲教所是一間釋前職業訓練中心，協助犯人修習符合市場需要的職業技能及考取公開認可的職業資格。馬坑監獄收納高齡犯人。

精神失常的刑事罪犯及危險兇暴的罪犯均在小欖精神病治療中心接受治療。定期到訪該中心的醫院管理局精神科醫生會為法庭評估犯人的精神狀況。

年輕男犯： 壁屋懲教所是一間高度設防院所，用作年輕犯人的收押中心、教導所及監獄。

歌連臣角懲教所是專為 14 歲起但不足 21 歲的年輕犯人而設的教導所。被判入教導所的年輕所員服刑期最短為六個月，最長為三年，獲釋後必須接受為期三年的法定監管。沙咀勞教中心着重嚴格紀律、勤勞工作和心理輔導。 14 歲起但不足 21 歲的所員在中心的羈留期限由最少一個月至六個月不等，而 21 歲起但不足 25 歲的所員，則由三個月至十二個月不等。他們於獲釋後均須接受 12 個月的監管。

勵志和勵行更生中心為男青少年犯人而設，入住期由三至九個月不等。「更生中心計劃」於 2002 年開始實施更生中心計劃，着重改造青少年犯，他們獲釋後須接受一年的監管。

女犯 ：懲教署設有五間收納女性犯人的院所。大欖女懲教所收押和囚禁成年女犯。芝蔴灣懲教所及荔枝角懲教所是囚禁成年女性犯人的中度設防監獄。芝新懲教所是囚禁成年女性犯人的低度設防監獄。勵敬懲教所囚禁 21 歲以下的年輕女犯，並為她們提供教育及職業訓練。芝蘭和蕙蘭更生中心根據「更生中心計劃」收納女青少年犯。

根據《精神健康條例》被判刑及須接受精神評估或治療的女性犯人，則囚禁於小欖精神病治療中心的女性犯人組別。

戒毒治療 ：懲教署施行強迫戒毒計劃，為已定罪的吸毒者提供治療。法庭倘不擬判吸毒者入獄，可判他們入戒毒所接受治療。喜靈洲戒毒所收納男戒毒者，喜靈洲戒毒所（附屬中心）則收納女戒毒者。在戒毒所內，成年戒毒者和年輕戒毒者會分開囚禁。戒毒者須留在戒毒所內接受治療，為期兩個月至 12 個月不等，獲釋後必須接受一年強制監管。戒毒計劃以紀律及戶外體力活動為基礎，強調工作及治療並重。戒毒者獲釋後，還須接受全面的監管服務。

懲教工業 ：懲教署工業組按照法例為囚犯提供工作。除健康欠佳者外，所有已判刑的成年囚犯均須工作。安排囚犯在工場從事工作，可使他們遵循一個有秩序和有規律的生活模式，令他們沒有餘暇生事，又可讓他們服務社會。

懲教院所的工場主要為政府部門和受資助機構提供各類產品及服務。產品計有辦公室家具、職員制服和皮具、醫院被服、垃圾桶，以及基建工程所需的交通標誌、行人路鋪板和路邊石壆等。這些工場並為醫院管理局、衞生署和消防處提供洗熨服務，為公共圖書館裝訂書籍，也為政府部門提供印刷服務和製造文件夾、信封等。在 2007 年，每日平均約有 6 266 名囚犯從事生產工作，他們製造的產品和服務，相當於市值 4.55 億元。

囚犯在工作過程中，除了學會各行各業的工藝技術外，亦同時有機會學習與人溝通、共事合作、建立良好工作習慣和陪養責任感等「核心就業力技能」，從而加強他們在回歸社會後，進入職場的自信心和成功自立的機會。

監管服務 ：懲教署為年輕更生人士，教導所、勞教中心、更生中心和戒毒所的更生人士，以及根據「監管試釋計劃」、「釋前就業計劃」、「監管釋囚計劃」、「有條件釋放計劃」及「釋後監管計劃」釋放的在囚人士提供法定監管，以確保他們繼續得到照顧和指導。監管人員與更生者的家人緊密合作，促使更生者與其家人建立良好的關係，並在其家人協助下，幫助他們做好準備，以應付日後重返社會可能面對的考驗及需要。在囚人士在懲教院所期間，監管人員已不斷與他們接觸，而在他們獲釋後，監管人員仍密切予以監管，在監管期間經常前往受監管者的居所或工作地點探望。

懲教署設有三所中途宿舍。位於龍欣道的豐力樓收納來自勞教中心和教導所的年輕更生人士；附設於豐力樓的百勤樓收納根據「監管試釋計劃」、「釋前就業計劃」和「有條件釋放計劃」釋放的在囚人士、來自戒毒所的成年戒毒者及根據「監管釋囚計劃」釋放而有住屋需要的人士；位於大欖涌的紫荊樓則收納根據「監管試釋計劃」、「釋前就業計劃」和「有條件釋放計劃」釋放的女在囚人士及來自教導所和戒毒所的女更生人士。中途宿舍可使更生人士在離開懲教院所後，在此度過一段時期，逐步適應社會生活。

監管服務的成功率，以法定監管期內沒有再被法庭定罪的更生人士所佔百分率計算。就戒毒者而言，更須在該期間內不再吸毒。 2007 年，各類懲教院所及監管計劃的成功率分別如下：勞教中心 95% ；教導所 73% ；戒毒所 55% ；更生中心 95% ；年輕犯人 89% ；「監管試釋計劃」 75% 、「釋前就業計劃」和「釋後監管計劃」同為 100% ；「監管釋囚計劃」 88% 。在年內監管期滿的男更生人士有 2 310 人，女更生人士有 271 人；而在同年年底仍接受監管的男更生人士有 2 538 人，女更生人士則有 361 人。

福利及輔導服務 ：輔導主任負責照顧犯人／羈留者的福利事宜，協助和指導他們解決因入獄而引起的個人問題及困難。輔導主任亦舉辦例如鼓勵長刑期的在囚人士善用時間的「犯人服刑計劃」、協助在囚人士於獲釋後順利重返社會的「重新融入社會釋前啟導課程」等各項計劃。

懲教署透過社區參與進一步改善更生服務。為此，輔導主任與超過 60 間非政府機構緊密合作，在院所籌辦輔導、宗教以及大型的文化和康樂活動。

心理服務 ：懲教署的心理服務組為在囚人士提供心理輔導服務，以改善他們的心理健康和糾正犯罪行為。服務範圍包括就其心理狀況擬備評估報告，以供法庭、有關覆檢委員會及懲教院所的管理當局在作出決定和管理在囚人士時參考之用。為方便策劃和改善治療成效，一套評估罪犯的重犯風險及更生需要的電腦程式亦已開發。此外，心理服務組亦為在囚人士提供多項輔導服務，包括為青少年罪犯提供「心理更新課程」以減少青少年罪犯的重犯誘因、為性罪犯提供的治療計劃及為濫用藥物者而設的「藥物濫用康復計劃」；部分懲教院所更為成年在囚人士開展「關注濫用藥物及預防重犯計劃」、「預防暴力心理治療計劃」及「心理健康計劃」。此外，為鼓勵青少年罪犯的家長參與子女的更生歷程，心理服務組亦安排多元化的家庭更新課程。

教育 ：懲教署為年輕在囚人士提供半日制強制性普通科和實用科目課程，提升他們的學歷水平，有助他們日後重返社會。該署亦鼓勵在囚人士參加多項本港及海外的公開考試。懲教署在收納成年犯人的懲教院所開辦由義工導師主持的小組導修課程及興趣班，讓在囚人士以自願性質參與。此外，該署亦鼓勵成年在囚人士參加各種自學或遙距專上課程，以善用各認可教育機構的資源。

職業訓練 ：為協助在囚人士獲取一技之長，考取公開認可的資歷，在釋後能順利重投社會，懲教署為年輕在囚人士提供半日強制性的工商業課程。這些課程理論與實踐並重，有助他們獲釋後接受進一步的職業訓練。

成年在囚人士通常須參與工業生產，並接受所需的技能訓練。如情況適合，懲教署會安排他們參加職業訓練機構的中級工藝測試，以取得職業技能認可資格。懲教署近年加强為自願接受職訓的本地成年在囚人士提供釋前職業訓練。這些釋前職業訓練包括在勵新懲教所提供的全日制訓練；以及在其他成人院所提供的短期職業培訓課程。

宗教服務 ：宗教服務由一名全職司鐸及其助理策劃及提供，並獲得多名自願作探訪及主持禮拜的義務司鐸協助。不少志願人士及機構亦在懲教院所內提供各類靈修及社會服務。

懲教院所的醫療服務 ：所有懲教院所均提供醫療服務。所有被送入懲教院所的人士，都會由醫生作身體檢查，有脫癮徵狀者會被送往院所內的醫院接受解癮治療。須要接受專科治療或進一步診治者，則轉送公立醫院治理。

巡獄太平紳士 ：每間懲教院所由兩名太平紳士前往巡視，每次相隔兩個星期或一個月不等，視乎懲教院所的類別而定。巡獄太平紳士須履行若干法定任務，包括調查在囚人士向他們提出的投訴、視察膳食，以及巡視懲教院所內的建築和住宿設施。太平紳士須在指定期間內巡視懲教院所，但確實日期和時間則自行決定，事前不必知會有關院所。

職員訓練 ：懲教署的職員訓練院負責策劃及舉辦各項訓練課程，向職員灌輸有關工作知識，讓他們履行部門的任務和實踐所定的抱負及價值觀。

新招募的懲教主任及懲教助理須分別接受 26 及 23 個星期的入職訓練，包括在懲教院所實習。該院亦定期舉辦各項發展訓練課程如複修課程、各種專業訓練和指揮訓練課程，以提高職員的個人效能及促進其事業前途發展。職員訓練亦着重處境訓練及實況分析。

懲教署提供多元化的自學資源，推廣持續進修及終身學習文化。網上學習計劃的推行，使職員能在工餘時間利用互聯網學習與工作有關的知識。

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