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服务质素

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院所保安、监察及审核

惩教署一直坚守司法体系最后一道防线,竭力维持安全及稳定的羁押环境,协助在囚人士改过自新。自二零一九年黑暴事件后,大批涉嫌违反《香港国安法》或相关罪行的人士相继入狱,当中包括思想激进或触犯严重罪行的人士,对惩教院所的稳定和秩序带来一定冲击。为预防思想激进的在囚人士仿效狱外人士滥用群众力量的做法,在惩教院所组织集体行动对抗管方,服务质素处辖下的保安课采取「零容忍」及「防范未然」的策略,通过有效的情报网络及频密搜查行动,致力杜绝集体势力于院所内萌芽。
为遏止惩教院所内的赌博行为,保安课于二零二一年欧洲国家杯举行期间,采取一连串反赌博措施,同时加强搜查,防止在囚人士收藏违禁品及将违禁品带进惩教院所,以确保羁管环境安全稳妥。截至二零二一年十二月三十一日,保安课于各院所进行了合共229次联合搜查行动、11 942次特别搜查行动及168次夜间搜查行动,成效显著。
为确保在囚人士在无毒品的环境中羁押,保安课多年来不断探究引入新科技,以协助堵截毒品流入。自引入相关科技后,偷运毒品进入院所的人数大幅减少。二零二一年,部门查获13宗毒品个案。
服务质素处辖下亦设有审核课,致力针对院所运作的风险进行有系统和优质的内部审核,确保各惩教设施恪守部门的政策、规则及规例;依循既定的程序和标准;以及善用资源提高工作效率。过往一年,审核课于不同的惩教设施进行了4次全面视察、20次专题视察、27次跟进视察、12次保安视察及17次突击视察。
为提升惩教人员执行搜查行动及运用情报网络的能力,审核及保安组安排多项与工作相关的分享及训练课程,当中亦增加了有关《香港国安法》、管理有激进思想的在囚人士及诚信管理等元素,并运用情景训练加强同事应对日常突发事件的能力。
保安课不时在不同惩教院所进行各类型的搜查,以杜绝院所内的非法活动。
保安课不时在不同惩教院所进行各类型的搜查,以杜绝院所内的非法活动。
服务质素主任课程
服务质素主任课程
惩教助理(保安)训练课程
惩教助理(保安)训练课程
惩教助理(保安)训练课程

新科技的研究及应用

服务质素处辖下的管理事务及研究组不断探讨如何应用现代科技以提升工作成效及效率。为进一步有效应付在囚的滋事分子和加强监狱的执管能力,该组于二零二一年十月引入首批具备防切割功能的金属探测手套供保安组搜查职员使用。该手套的掌心位置装设高灵敏度的金属探测器,当探测到金属物品时便会震动,有助提升职员的搜查及侦测能力。
此外,该组在赤柱监狱配置了首部车底安检机械人。机械人的顶部设置高解像镜头及照明系统,并配备一按自动检测功能,防止任何人士藉藏匿车底,非法进入或逃离惩教院所。
该组亦引进科技协助管理惩教院所和附近范围的树木,务求及早侦测到树木倒塌或折断的潜在风险,保障职员、在囚人士及院所设施安全。该组与树木管理办事处合作,于二零二一年十一月在荔枝角收押所试行由创新及科技基金拨款研发的树木监测系统。有关系统会在指定树木上装设感应器,通过安装在附近的接收器收集树木的倾斜度及震动频率等资料,并利用物联网技术,让使用者能在电子系统平台上,实时监察树木的状况。系统会预测树木的潜在危险及倒塌风险,并发出警示。
保安组搜查人员使用具防切割功能的金属探测手套进行搜查工作。
保安组搜查人员使用具防切割功能的金属探测手套进行搜查工作。
车底安检机械人走进车辆底下进行检查。
车底安检机械人走进车辆底下进行检查。
车底安检机械人走进车辆底下进行检查。
树木监测系统的感应器及数据收集仪
树木监测系统的感应器及数据收集仪
树木监测系统的感应器及数据收集仪

反恐工作

近年恐怖主义活动及形势不断转变,对全球包括香港的安全带来严峻挑战,部分涉及黑暴事件及严重罪行的人士亦被羁押在惩教院所。有见及此,惩教署反恐专责组与跨部门反恐专责组各成员部门紧密合作,处理与反恐相关的事宜。专责组强化既有的情报网络及保安系统,以减低恐怖主义带来的潜在风险,并杜绝任何恐怖活动在惩教设施内滋生或蔓延。
反恐专责组自成立以来,积极安排惩教人员参加反恐相关的训练课程,以加强他们的反恐意识及警觉性,确保院所羁押环境安全稳妥。专责组针对社会形势,在相关训练中新增设处理可疑物品和爆炸品等训练主题。
为协助惩教人员应对在执勤期间可能遇到的恐怖袭击,本署与警务处于二零二一年举行了一系列联合反恐演习,以测试各单位和前线人员处理突发事故的能力,同时加强两个部门的沟通协调及应变能力。
于八月至十月期间,区域应变队分别与警务处反恐特勤队和冲锋队举行一连串联合反恐演习。演习以模拟押解恐怖分子时可能遇到的突发事件为主题,包括押解队伍受到可疑人士恶意阻挠、遇到恐怖分子有组织的袭击及企图劫狱等。参与的人员需因应实际情况采取不同部署,过程中各部门紧密合作,快速部署,灵活应变。
此外,十月二十九日,本署与警务处在荔枝角收押所及附近范围进行演习,模拟在院所外的探访登记室发现可疑物品、公众人士不适、有人在街上派发宣扬暴力的单张和可疑人士企图发动袭击等不同情况,以测试和提升隶属不同部门的组别和行动部队在处理危机时的协作和应变能力。
反恐专责组亦于十一月联同其他纪律部队在香港西九龙站进行大型跨部门反恐演习。是次演习不但有效提升公众对反恐方面的认识,并且强化跨部门反恐专责组各成员部门整合情报及于大型事件中的应变能力。
反恐专责组积极安排惩教人员参加反恐相关的训练课程。
反恐专责组积极安排惩教人员参加反恐相关的训练课程。
惩教署人员参与跨部门反恐专责组的大型反恐演习。
惩教署人员参与跨部门反恐专责组的大型反恐演习。
惩教署人员参与跨部门反恐专责组的大型反恐演习。
惩教署人员联同跨部门反恐专责组各成员部门通过传媒专访向公众传递反恐信息。
惩教署人员联同跨部门反恐专责组各成员部门通过传媒专访向公众传递反恐信息。
惩教署人员联同跨部门反恐专责组各成员部门通过传媒专访向公众传递反恐信息。
区域应变队参与跨部门反恐演习,模拟处理押解行动时可能遇到的突发情况。
区域应变队参与跨部门反恐演习,模拟处理押解行动时可能遇到的突发情况。
区域应变队参与跨部门反恐演习,模拟处理押解行动时可能遇到的突发情况。
本署与警务处在荔枝角收押所外进行演习。
本署与警务处在荔枝角收押所外进行演习。
本署与警务处在荔枝角收押所外进行演习。
时任惩教署署长胡英明(左三)和警务处处长萧泽颐(左二)亲临演习现场督师。
时任惩教署署长胡英明(左三)和警务处处长萧泽颐(左二)亲临演习现场督师。
为加强反恐方面的社区教育,并配合「全民反恐」的方针,惩教署反恐专责组人员与其他执法部门紧密合作,参与二零二一年八月在消防及救护学院举办名为「反恐@社区活动日」的跨部门公众教育活动,并通过不同形式的活动向公众人士传递反恐知识。
反恐专责组人员参与举办跨部门公众教育活动「反恐@社区活动日」。
反恐专责组人员参与举办跨部门公众教育活动「反恐@社区活动日」。
反恐专责组人员参与举办跨部门公众教育活动「反恐@社区活动日」。

投诉调查组

惩教署的投诉调查组是由惩教署署长委任的独立组别。该组按照ISO品质管理系统的标准,迅速、彻底及公正处理和调查职权范围内的所有投诉,并有系统地处理每一宗个案,致力防止日后再有同类投诉,以及持续提升整体服务质素。
投诉调查组于二零二一年收到451宗由在囚人士、公众人士及职员提出的投诉/求助/查询个案,当中由该组展开全面调查的投诉个案有136宗、转介院所处理并由该组监察的个案有4宗,以及列为求助/查询个案的有311宗。此外,惩教署投诉委员会合共审核和通过165宗投诉个案,并提出44项服务改善建议。
投诉调查组致力在十八个星期内完成调查工作。为监察与制衡,惩教署投诉委员会负责审核投诉调查组的调查结果,并就调查结果作出决定。
惩教署投诉委员会成员
投诉人如不满投诉的调查结果,可向惩教署投诉上诉委员会提出上诉。上诉委员会的独立性能确保所有上诉个案获得公正处理。二零二一年,惩教署投诉上诉委员会的非官方委员包括27名太平绅士及4名宗教人士。
惩教署投诉上诉委员会成员