Operations and Institutional Management
Rhabilitation
Industries and Vocational Training
Human Resource Management
Quality Assurance
Administration and Planning
Green Management
Appendix
 

环保目标

惩教署的政策目标是提供安全及合乎人道的羁管环境,协助在囚人士获释后重投社会。在落实这个政策目标的同时,本署实施各种环保管理及运作措施,不断改善环保工作,致力成为一个符合环保要求的部门。

 
 
喜灵洲分区年内获颁二oo 八年香港环保卓越计划公共机构及非政府机构界别银奖。

环保政策

本署在落实环保工作时,一向遵守以下原则:
i.
  在设计和兴建新惩教院所时,全面遵照环保法例和规则,以尽量减低对环境的影响。
ii.
  在所有惩教院所运作中,履行法定的环保要求,力臻完善。部分院所内不符合环保标准的旧建筑物或过时设施,亦会进行重建或改善。
iii.
  在所有活动及运作上采用环保管理原则,例如:
   
  节省能源及天然资源;
   
  减少废物;
   
  减少用纸;
   
  循环使用物资;以及
   
  采购和使用环保产品及原料。
iv.
 

提高职员的环保意识,确保各项环保措施付诸实行。

v.
  评估本署的环保表现、订定环保目标、审视进度及撰写报告。
         

环保管理

i.
  环保委员会
    为方便统筹部门的环保工作,本署于一九九九年成立环保委员会,由政务秘书担任主席,成员包括各级职员代表。委员会的职权范围如下:
   
a.
  订定本署的环保措施;
   
b.
  构思新的环保措施,然后进行研究和试验;审议由职员提出的环保管理建议;以及
   
c.
  制定环保政策,呈请首长级人员通过,然后推行有关的环保措施。
    委员会向本署职员通报环局制定的政府环保政策,并为部门及院所订定年度环保目标。委员会一直留意能源与纸张的耗用方式,并举办论坛供职员分享环保心得。
     
ii.
  环境审核
   

本署于一九九九年成立环境审核小组,负责到选定的惩教院所进行视察,找出有关院所在环保方面可以改善之处。年内,小组前往东头惩教所及职员训练院进行环境审核,审核范围包括废物的管理和处置、物料管理、能源及水务管理,以及院所职员对环保工作的了解和参与。环境审核小组的审核结果及建议,会在环保委员会的会议上汇报。

     
iii.
  日常检查
   

各院所已成立监察小组,并委派环保主任在办公处所作例行检查,以确保环保内务管理方法有效执行。

         

环保管理措施

i.
  节省能源
   
a.
  减少使用能源
         
        监察系统
        各院所须向环保经理提交耗电量季度报表作监察用途,如果耗电量增加,便须提供充分理据。行政组会留意部门在节省能源方面的表现是否符合既定目标。本署二零零九年的耗电量较二零零八年轻微增加了1%,导致耗电量增加的原因包括喜灵洲戒毒所的所员人数增加、励敬惩教所全年用电的影响、前大潭峡惩教所的大规模翻新工程及新开设的励志更生中心于二零零九年五月开始运作。在职员通力合作下,增加的耗电量由于其他多间院所节省能源而得以抵销。
         
        环保内务管理方法
       

在我们的院所和办公室,室温设置于摄氏25.5度。无需使用时,照明、空调和电力设备都会关上。电器装置会定期检查及维修,并使用节能设备,例如节能影印机和电脑。在所有开关贴上「节约能源」标贴,提醒职员节省能源的重要性。

为了节省能源,院所的内部洗衣工场使用低温和低用水量的洗衣程序。在夏天可行的情况下,部分院所安排把在囚人士的衣服在阳光下晾晒,以代替使用乾衣机。

         
        更换设施计划
        为达到长远节省能源的目标,署方已设法提高照明及空调设施的能源效益,包括以节能装置取代传统的电器装置、把组合照明开关改为独立开关、在周边围网安装自动计时开关、在喜灵洲戒毒所和赤柱监狱职员宿舍的公共地方安装以动作感应控制的天花灯,以及通过天台绿化工程改善现有建筑物。
         
        使用可再生能源
       

各院所已在日常运作中采用节能装置和可再生能源科技,其中喜灵洲戒毒所已于车辆通道旁装设太阳能电灯,而白沙湾惩教所、壁屋监狱、石壁监狱、东头惩教所和塘福惩教所亦已安装太阳能电板,为热水系统提供电力。

我们将于新罗湖惩教所应用可再生能源及「太阳能/光伏系统」,在囚仓利用日光照明及对流通风,以减少使用人工照明及机械通风,另外运用「送气通风系统」及「风塔」设计,以加强室内天然通风的效果。

         
   
b.
  减少运载需求
        为减少运载需求,押解及支持组已集中处理押解工作,务求减少所需的运载次数。各院所又制订了使用运载设施的时间表,藉此减少耗油量。
         
   
c.
  「熄灯行动」
        二零零九年三月二十八日及六月二十一日,歌连臣角惩教所、沙咀劳教中心及东头惩教所参与分别由世界自然基金会和地球之友举办的「熄灯行动」,以减少耗电量,推动节省能源。
         
ii.
  节约用水
   

各院所的监察小组定期检查水龙头及花洒有否漏水情况,以便及早维修。我们会在新罗湖惩教所使用经处理的废水作职员大楼冲厕用水,以减少用水量,以及在洗衣工场把选定程序的冲洗水循环再用,以节约用水。各院所已安装效能更好及具备省水功能的新型洗衣机,又为水龙头加装自动关闭装置,并调节水流,清洗地板时改用水桶而不用水喉,以及将雨水和用以清洗蔬菜和米的水留作浇灌植物之用。为了尽量减少化学清洁剂和用水量,院所使用喷射式水枪以清除水泥地上的污物。此外,水龙头附近并张贴了有关节约用水的标贴。本署亦经常通过教育及鼓励方式,提醒职员及所员节约用水。

     
iii.
  废物管理
         
   
a.
  减少用纸
       

本署致力减少用纸。各院所的环保主任不时在办公室推广各种环保措施,同时监察节省用纸的成效。本署会收集用过的纸张及报章杂志,以供循环再造。

本署广泛应用信息科技,以达到有效沟通及减少用纸的目的。惩教署内联网是部门的资料库,载有不同范畴的实用资料,大大减少打印资料以供传阅的需要。职员之间主要利用电子途径传递文件及信息。与此同时,电子处理假期申请系统、电子薪俸单及服务器传真服务亦有助减少用纸。

本署在二零零九年的用纸量较二零零八年增加约5%,原因包括励志更生中心于五月开始运作,而喜灵洲戒毒所采用的新验尿程序及所员人数增多,以致拟备报告所需的用纸量增加。荔枝角惩教所举办的多项更生计划需影印训练教材,亦增加对纸张使用的需求。此外,本署需印制资料,通知在囚人士他们的投票权利和有关的投票安排,这亦导致用纸量增加。

         
   
b.
  固体废物的再用和再造
       

本署会回收制衣、书籍装订及木工等工场所产生的废料,以便循环再用。标志制造过程及信封制造过程产生的铝质废料及切割出来的纸品废料,收集后会售予认可承办商以供再造。碎布会用于内部清洁、废木料则会用于职业训练用途,而废弃木家具会用于制作纪念品,在惩教署秋季卖物会出售。此外,本署亦向客户如邮政署回收用过的纸品箱,以循环再用。

总部及各院所均设有回收废物箱,以收集铝罐、胶樽、废纸及用过的电脑光盘,藉此推动职员关注环保。

         
   
c.
  残羹堆肥
        大榄惩教所、喜灵洲惩教所、喜灵洲戒毒所及职员训练院已推行「后院堆肥」计划,藉着微生物把残羹转化成泥土状的堆肥,用以为植物施肥。
         
   
d.
  化学废物及医疗废物的处理
       

玻璃纤维、标志制造和印刷工业及职业训练工场已根据《废物处置条例》下的《废物处置(化学废物)(一般)规例》,登记为化学废物产生者。院所的化学废物交由已注册的承办商收集。

各院所医院所产生的医疗废物均按照环境保护署出的《医疗废物产生者医疗废物管理工作守则(初稿)》所规定的方式处置。

     
iv.
  保护自然环境
    本署辖下多间院所均设有温室,以培植不同品种的植物。此外,各惩教院所广植花草树木,美化环境,并为所员举办包括有机种植的园艺兴趣班。
         
v.
  采购和使用环保产品及原料
   

我们在包装风褛时,使用纸袋而非塑料袋包装。我们亦向客户回收信封产品专用的纸品箱,以供日后送货时再行使用。

本署亦利用再造纸为政府印制名片和信封。

署方已提醒各院所尽量在采购标书条款及评审程序中加入环保元素。本署的物料供应仓已确保从政府物流服务署的环保产品列表中采购消耗品。

         
vi.
  防止污染
         
   
a.
  水质污染
        为确保符合法定环保规定,本署推行了一系列计划,以改善各惩教院所的污水处理设施。各院所会定期化验废水样本,以监水质,并禁止把化学废物和受污染的废水排放入污水渠。
         
   
b.
  空气污染
        为遵守《2009年空气污染管制(挥发性有机化合物)(修订)规例》,我们在家具生产线使用挥发性有机化合物排放量低的黏合剂。我们并在各院所内使用电动拖拉车/拖车,以减低燃料消耗量及碳排放。
         
   
c.
  噪音污染
        本署已提醒各院所控制噪音水平。院所活动室电视机的音量保持在适当水平,工场亦减少使用扩音器。须接触高噪音水平的职员和所员均获提供耳罩以作保护。所有会发出噪音的机器均须按相关职业安全及健康指引操作。
         

提高职员环保意识的训练

i.
  让职员接受环保培训
    为提高职员的环保意识,本署已把多个环保课题加入定期为惩教人员举办的在职训练课程中。年内,本署人员出席了多项研讨会,包括由环境保护署辖下的环境保护运动委员会举办的「2009香港环保卓越计划奖励计划详情发布暨验分享研讨会」、环境局举办的「目标为本的综合环保表现结构研讨会」,以及机电工程署举办的「政府能源消耗报告及监察简报会(2009)」。我们亦向香港青年协会捐赠旧书,各院所亦张贴节约能源海报。本署又鼓励职员在办公室摆放植物,以美化工作地点。
     
ii.
  「绿色创意在惩教」比赛
   

为提高职员的环保意识,本署在员工激励计划下举办「绿色创意在惩教」比赛。21个院所/组别共提交54份作品参赛。

     
iii.
  参与香港花卉展览
   

为提高职员对保育自然环境的关注和意识,本署参加了由康乐及文化事务署举办的香港花卉展览。本署及个别职员在保育自然环境方面表现卓越,在二零零九年的香港花卉展览中获得13个奖项。

iv.
  环保奖项
    喜灵洲各院所于「2008香港环保卓越计划」的「界别卓越奖」中,赢得公共机构及非政府机构界别的银奖。有关计划由环境保护署、环境保护运动委员会和香港生产力促进局合办。取得这个奖项显示喜灵洲各院所在环保方面的表现全面和出色。
         

未来路向

本署会继续致力推动环保工作,研究更多新的环保措施,以期达到部门的环保目标。

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