在二零零七年，行政、人事及策劃科繼續努力不懈，竭誠為本署的運作提供支援。我謹此多謝所有在幕後盡忠職守、默默耕耘的同事。他們確保所有檔案和文件順利提交、電腦和電話操作正常、帳單如期繳付、統計數字準確無誤、物料和設備一應俱全，並且適時向傳媒發放消息……以下是行政、人事及策劃科在年內執行的工作。

本科同事定會悉力以赴，在二零零八年持續為整個部門提供支援服務。

政務秘書
黃永康

行政、人事及策劃科由首長級丙級政務官掌管，轄下有五個組別，包括行政組、會計組、資訊科技及策劃組、公共關係組和統計及研究組。

行政組

行政組由總行政主任掌管，共分五個組別，監管有關部門行政、聘任、編制及人事管理、物料供應及採購、翻譯服務及一般職系人員管理事宜。

部門行政組負責統管本署總部和懲教院所的行政及後勤支援，包括資源管理、環保管理、記錄和樓宇管理。此外，也負責部門約500名一般職系人員的職系管理事宜。

人事組負責處理一切聘任和人事事宜。年內，人事組把電子薪俸結算書系統「自取薪俸結算書模式」擴展至部門所有職員，同時又把中央薪俸相關資料庫內有關各職員的資料更新，以確保用以處理職員附帶福利的關鍵資料為最新資料，而且正確無誤。此外，該組共已完成27項公開招聘、在職轉任及晉升工作。

編制組負責一切編制事宜，包括開設及刪除職位，為運作需要臨時調配職位，並為部門編制委員會提供秘書服務。

內部核數組負責視察各院所的財政及物料供應事宜，確保有關人員遵從政府所定的規例及程序。年內，該組全面視察五間院所，並進行跟進視察。此外，該組亦協助有關專題研究。

翻譯組除了提供中英法定語文的翻譯和傳譯服務外，亦安排提供其他語文和方言的翻譯和傳譯服務，例如越南文、西班牙文、客家語和手語等。

中央物料供應組負責所有與物料及設備採購和供應有關的行政和財務事宜，惟與懲教工業有關的供應則由工業物料供應組負責。二零零七年全年採購總開支如下：

1. 院所物品和設備 – 3,636萬元；
2. 囚犯衣服 – 723萬元；
3. 職員制服 – 447萬元。

會計組

會計組包括部門會計組、管理會計組和工業會計組，由高級庫務會計師主管，負責所有財務及會計運作，包括與懲教工業有關的事項。

本署在二零零七年的總開支為24.45億元，較上一年增加4.9 %。開支增加主要由於個人薪酬增加所致。該數額並不包括建設工程費用。

另外，從各項來源所得的全年總收入為4,600萬元，其中3,900萬元來自職員宿舍租金。

年內，懲教署工業組暫記帳內的訂購和收款總額分別為9,800萬元和1.06億元。

資訊科技及策劃組

資訊科技及策劃組轄下包括電子行動組、電子行政組和策劃組，由高級監督掌管。

電子行動組和電子行政組在策劃、推動及統籌署內電腦化和資訊科技工作方面，共同擔當指導角色。電子行動組專責處理與行動有關的資訊科技計劃和服刑資料系統的網絡發展和管理工作。電子行政組則專注行政方面的電腦系統和計劃項目的管理工作，以及部門網站和內聯網入門網站的系統維修。二零零七年年底，部門約有2 600台電腦和180多部伺服器。

本署設立服刑資料管理系統的廣域網，連接總部和各院所的局部區域網，作為電郵、內聯網、互聯網服務，以及各種行政和運作應用程式的通訊中樞。本署於二零零七年年底展開計劃，改善廣域網的相關科技，以大大提升其連結的頻寬和擴展度。

年內，我們完成政府電子郵件和內部機密電子郵件系統的提升計劃，亦完成所員郵遞資料系統分析和設計及可行性研究計劃。該系統旨在提升所員郵遞處理程序的效率和效能，並在實際可能的情況下盡量劃一各院所的郵遞處理程序。

本署在互聯網的雙語網站已於二零零四年十二月改換新裝，以切合政府網站統一的「外觀與風格」標準。網站繼續提供有關本署運作的資料、年報、環境報告、在囚人口統計數字、招標通告和招聘廣告等，供市民瀏覽和下載。

為配合資料與通訊科技結合的最新趨勢，以及在不同的工作程序上推廣科技的應用，我們已於二零零七年二月成立部門整合科技委員會，以監察各組別的科技整合和應用情況。為達致有關目的，電子行政組和電子行動組均會向委員會提供技術及行政支援。

策劃組負責與建築署及機電工程署共同策劃興建新的院所，並為陳舊的院所設施翻新。年內，本組所完成的主要工作包括在荔枝角收押所設置電動保安通道和閘門，並為小欖精神病治療中心的性罪行犯人設立評估及治療組。另外，為執行《吸煙（公眾衞生）（修訂）條例》，本組亦於年內在各有關院所設立吸煙間，有關工程進展順利。

過去多年，本組的主要工作是改善陳舊懲教設施和紓緩部分院所的擠迫情況。為此，部門已進行原址重建計劃，即把現有建築物拆卸後於原地重新興建新的懲教院所。羅湖懲教所重建工程便是其中一個例子，該工程於二零零七年四月展開，預計於二零零九年十二月落成，共提供1 400個收容額。此外，鑑於近年女懲教院所出現嚴重擠迫的情況，本署遂把勵敬教導所改建為女懲教院所，以更充分利用男教導所的資源。本組現正於荔枝角收押所增建一座囚倉，預計於二零零八年首季落成，可額外提供144個收容額。

本署已獲撥款進行赤柱監獄區第二期重建工程（囚室連貫樓）和勵敬教導所改建工程，以及改善石壁監獄的閉路電視系統。本署亦於二零零七年的資源分配中，獲預留撥款重新發展芝蔴灣懲教所監獄範圍。

本組現正為院所換上省電光管，並加強其污水處理設施和消防系統，以體現我們致力環保及防火安全的一貫方針。

本署很多規模較小的建造、改善和維修工程均由囚犯進行。此舉不但為囚犯提供懲教和職業訓練的機會，更可節省大量公帑。

本署的主要工程計劃一覽表載於附錄18。

公共關係組

公共關係組對傳媒發放有關本署各項計劃、服務和活動的消息，讓市民得知本署所提供的羈押及更生服務。該組負責處理新聞界的查詢、發出新聞稿、籌備記者會、安排傳媒與懲教署人員會面及參觀各懲教院所；此外亦協助製作宣傳單張、小冊子、海報、展板、電視電台的政府宣傳聲帶和短片，以及編輯本署的《愛群》月刊。

統計及研究組

該組由統計組和研究組組成，由高級統計師掌管，負責提供統計及研究服務，以支援部門進行策略性規劃、監察及檢討部門的運作和懲教計劃。

統計組除定期編製統計報告供管理和策劃之用外，亦每年進行一項調查，搜集有關在囚人口的社會經濟特徵和犯罪背景的統計數字，並定期更新在囚人口的推算數字，以便對懲教院所未來提供的收容額是否足夠，作出最新的評估，並就新收納的已判刑人士濫用藥物情況、犯人在羈管期間自我傷害行為和本地釋囚再犯罪情況進行研究。

研究組則負責有關懲教矯治、懲教行動和行政的研究工作，以提升更生計劃和懲教制度的成效；此外，該組亦提供背景參考資料、研究分析和技術支援，以協助制訂政策、決策和解決問題。