本人于二零零七年年底出任助理署长(行动)，感到非常荣幸。对于本科同事能以专业精神确保各院所顺利运作，并能悉力以赴，以完成各项任务，我亦深感自豪，他们的表现实在令人钦佩。

本署大部分惩教设施均已使用经年，除了一些长达40多年外，更有部分并非为指定用途而设。事实上，不少现有设施不是过时，便是十分残旧。为提供优质羁押服务，我们以竭力更新过时的设施为首要任务，并尽量探讨其他发展计划，以减轻惩教名额预计出现不敷应用的情况，尤其是收押所和女惩教院所方面。

二零零七年年底，本署正进行数项发展计划，其中包括斥资1,380万港元于荔枝角收押所扩建一幢大楼，以提供144个收容额，工程预计于二零零八年年中落成。至于罗湖惩教所重新发展计划，将会兴建一个包括三所惩教院所的组群，共提供
1 400个收容额，并可于二零一零年年初开始收纳囚犯。

为充分运用所有收容额和各项运作资源，以及为所员提供更多职业训练机会，本署决定把励敬教导所改建为女惩教院所。改建工程耗资约995万港元，于二零零七年年中动工，预计于二零零八年年中竣工。

在本科同事上下一心，坚毅不移的努力下，我深信这除可加强团队士气外，亦可产生协同效应，在面临种种挑战及变迁的环境下持续提升本署羁押服务的质素。

助理署长(行动)
邱子昭

男性囚犯

惩教署因应囚犯不同的饮食习惯及宗教信仰，提供膳食。

年内，被判监禁的成年男性囚犯有10 783人，还押羁留的则有8 690人。

长刑期的成年囚犯，包括被判终身监禁者，会被囚禁在赤柱监狱及石壁监狱。

21岁以下被判监禁的年轻男性囚犯有332 人，还押羁留的则有1 941人。这些犯人均还押羁留于壁屋惩教所。

女性囚犯

惩教人员紧守岗位，不分昼夜地维持院所治安。

年内，被判监禁的成年女性囚犯有5 261人，还押羁留的则有2 365人。

大榄女惩教所专责收纳成年女犯，另设有还押犯组和收纳高度设防类别囚犯的较小组别。囚犯均获分派从事生产工作。

芝麻湾惩教所及荔枝角惩教所收纳中度设防类别的囚犯，芝新惩教所则收纳最低设防类别的囚犯。

大潭峡惩教所收纳年轻女犯及还押犯，并作收押所用途，收纳等候判前评估的年轻女犯。21 岁以下被判监禁的年轻女犯有375人，还押羁留的则有370人。

二零零七年女性惩教院所的收容额仍然不敷应用，平均每日共收容2 013名囚犯。为解决这问题，本署已展开数项工程，有些已经竣工，仍在进行的包括罗湖惩教所重建计划，以及把励敬教导所更改建为女惩教院所。

监狱概况

惩教人员接受直升机训练。

在经由分类及编级委员会评估后，囚犯须接受全面身体检验、参加短期启导班，以认识有关规则、规例、权利、特惠及福利援助。

囚犯如有不满，可向本署的投诉调查组、巡狱太平绅士及其他渠道作出投诉。这些程序已用中英文告示清楚列出，并在当眼地方张贴。

励敬教导所与大潭峡惩教所职能互调计划展开。

成年囚犯必须按法例的规定工作。院所会为他们安排有意义的工作，如木工、金工及制衣等工业生产活动及工艺训练，令其生活更加充实。囚犯更生活动包括不同行业的职业训练，以及康乐、体育活动和教育课程。

截至二零零七年年底，新启用的励新惩教所职业训练中心共有158名囚犯接受职业训练，为出狱后作好就业准备。

教导所

一名违反纪律的囚犯根据《监狱规则》第61条接受纪律聆讯。

根据《教导所条例》，年轻所员必须接受为期六个月至三年的教导及感化。有关教导是个别进行及受到监管，确保取得最佳成果。释放时间将根据个别所员的表现而决定。

教导所所员均要接受由经验丰富及合资格教师提供的启导教育及职业训练课程。训练旨在让所员为未来就业作好准备和改善技能。所员可选择全面培训，获释后本署会协助寻找工作。

院所的合资格体育导师会定期举办康乐活动如球类比赛及田径运动，此外亦举办以童军活动为主的课外活动。其他活动则包括兴趣班、音乐、艺术、弈棋和阅读等。

年内，教导所共收纳149名青少年男犯及九名青少年女犯。

劳教中心

沙咀劳教中心收纳年轻男犯，让他们学习与人相处之道，建立自尊。二零零七年，劳教中心共收纳229名21岁以下的青少年犯及37名年龄介乎21岁至25岁的青年犯。前者羁留期为一至六个月，后者羁留期为三至12个月，训练过程受到监管。

更生中心

更生中心为14岁至21岁的青少年犯提供留宿更生计划。该计划结合惩教院所的训练及中途宿舍功能，青少年犯可工作、上学及参与其他更生活动。青少年犯获释后须接受一年的法定监管。年内，入住更生中心的男犯共264人，女犯共63人。

戒毒所

喜灵洲戒毒所收纳男性戒毒者，而女性戒毒者则分开囚禁于其附属中心。

治疗为期两个月至12个月不等，结合工作及疗法，协助吸毒者除去对毒品的倚赖，纠正犯罪行为，重拾自信及恢复身心健康。

辅导课程让所员应付挑战，并特设防止重染毒癖课程，让他们为获释及远离毒品的生活做好准备。所员获释重返社会后，须接受12个月的监管。

年内，戒毒所共收纳1 254名成年所员及118名青少年所员，当中男性占1 130名、女性则占242名。

医疗卫生服务

在卫生署的协助下，各院所均设有医院或诊疗室，由合资格人员提供服务，以定时监察和保持高度的卫生和医疗水平。院所也会密切留意囚犯的营养，并按营养师核准的膳食表订出膳食，同时亦会顾及个人的健康或宗教需要。

小榄精神病治疗中心的囚犯会由医院管理局精神科医生诊治，灵活地为个别病人提供适当的治疗。

在牙科方面，院所会为有需要的囚犯提供假牙、简单补牙及脱牙等服务。院所也提供产前检查及产后护理服务，行将分娩的囚犯会送到公立医院待产。需在公立医院接受治疗的囚犯会入住玛丽医院或伊利沙伯医院的羁留病房。本署亦会安排人手及特别设施帮助有残障的囚犯。我们会继续加强这方面的服务，并不断改善住宿环境。

预防及认识爱滋病毒的工作亦包括在有关惩教计划中，本署会密切留意囚犯情况。目前在院所内患有这种疾病的囚犯为数甚少。此外，为配合政府的反吸烟政策，各院所继续大力宣传吸烟的祸害，并提供有关辅导。

押解及支援组

押解及支援组负责押解还押犯及囚犯出庭应讯、就医及进行其他非私人会晤，并在发生紧急事故时，向有关的惩教院所提供行动支援。

该组亦负责管理终审法庭、高等法院、地方法院和观塘法院的羁留室。此外，本署人员也会派驻各裁判法院，以看管还押羁留的囚犯。

惩教署警卫犬队

本署警卫犬队现有18名队员，负责饲养、训练犬只和领犬执行巡逻和缉毒工作。警卫犬队亦于港岛、新界、喜灵洲和大屿山设有四支分队。