在二零零七年，行政、人事及策划科继续努力不懈，竭诚为本署的运作提供支援。我谨此多谢所有在幕后尽忠职守、默默耕耘的同事。他们确保所有档案和文件顺利提交、电脑和电话操作正常、帐单如期缴付、统计数字准确无误、物料和设备一应俱全，并且适时向传媒发放消息……以下是行政、人事及策划科在年内执行的工作。

本科同事定会悉力以赴，在二零零八年持续为整个部门提供支援服务。

政务秘书
黄永康

行政、人事及策划科由首长级丙级政务官掌管，辖下有五个组别，包括行政组、会计组、资讯科技及策划组、公共关系组和统计及研究组。

行政组

行政组由总行政主任掌管，共分五个组别，监管有关部门行政、聘任、编制及人事管理、物料供应及采购、翻译服务及一般职系人员管理事宜。

部门行政组负责统管本署总部和惩教院所的行政及后勤支援，包括资源管理、环保管理、记录和楼宇管理。此外，也负责部门约500名一般职系人员的职系管理事宜。

人事组负责处理一切聘任和人事事宜。年内，人事组把电子薪俸结算书系统「自取薪俸结算书模式」扩展至部门所有职员，同时又把中央薪俸相关资料库内有关各职员的资料更新，以确保用以处理职员附带福利的关键资料为最新资料，而且正确无误。此外，该组共已完成27项公开招聘、在职转任及晋升工作。

编制组负责一切编制事宜，包括开设及删除职位，为运作需要临时调配职位，并为部门编制委员会提供秘书服务。

内部核数组负责视察各院所的财政及物料供应事宜，确保有关人员遵从政府所定的规例及程序。年内，该组全面视察五间院所，并进行跟进视察。此外，该组亦协助有关专题研究。

翻译组除了提供中英法定语文的翻译和传译服务外，亦安排提供其他语文和方言的翻译和传译服务，例如越南文、西班牙文、客家语和手语等。

中央物料供应组负责所有与物料及设备采购和供应有关的行政和财务事宜，惟与惩教工业有关的供应则由工业物料供应组负责。二零零七年全年采购总开支如下：

1. 院所物品和设备 – 3,636万元；
2. 囚犯衣服 – 723万元；
3. 职员制服 – 447万元。

会计组

会计组包括部门会计组、管理会计组和工业会计组，由高级库务会计师主管，负责所有财务及会计运作，包括与惩教工业有关的事项。

本署在二零零七年的总开支为24.45亿元，较上一年增加4.9 %。开支增加主要由于个人薪酬增加所致。该数额并不包括建设工程费用。

另外，从各项来源所得的全年总收入为4,600万元，其中3,900万元来自职员宿舍租金。

年内，惩教署工业组暂记帐内的订购和收款总额分别为9,800万元和1.06亿元。

资讯科技及策划组

资讯科技及策划组辖下包括电子行动组、电子行政组和策划组，由高级监督掌管。

电子行动组和电子行政组在策划、推动及统筹署内电脑化和资讯科技工作方面，共同担当指导角色。电子行动组专责处理与行动有关的资讯科技计划和服刑资料系统的网络发展和管理工作。电子行政组则专注行政方面的电脑系统和计划项目的管理工作，以及部门网站和内联网入门网站的系统维修。二零零七年年底，部门约有2 600台电脑和180多部伺服器。

本署设立服刑资料管理系统的广域网，连接总部和各院所的局部区域网，作为电邮、内联网、互联网服务，以及各种行政和运作应用程式的通讯中枢。本署于二零零七年年底展开计划，改善广域网的相关科技，以大大提升其连结的频宽和扩展度。

年内，我们完成政府电子邮件和内部机密电子邮件系统的提升计划，亦完成所员邮递资料系统分析和设计及可行性研究计划。该系统旨在提升所员邮递处理程序的效率和效能，并在实际可能的情况下尽量划一各院所的邮递处理程序。

本署在互联网的双语网站已于二零零四年十二月改换新装，以切合政府网站统一的「外观与风格」标准。网站继续提供有关本署运作的资料、年报、环境报告、在囚人口统计数字、招标通告和招聘广告等，供市民浏览和下载。

为配合资料与通讯科技结合的最新趋势，以及在不同的工作程序上推广科技的应用，我们已于二零零七年二月成立部门整合科技委员会，以监察各组别的科技整合和应用情况。为达致有关目的，电子行政组和电子行动组均会向委员会提供技术及行政支援。

策划组负责与建筑署及机电工程署共同策划兴建新的院所，并为陈旧的院所设施翻新。年内，本组所完成的主要工作包括在荔枝角收押所设置电动保安通道和闸门，并为小榄精神病治疗中心的性罪行犯人设立评估及治疗组。另外，为执行《吸烟（公众卫生）（修订）条例》，本组亦于年内在各有关院所设立吸烟间，有关工程进展顺利。

过去多年，本组的主要工作是改善陈旧惩教设施和纾缓部分院所的挤迫情况。为此，部门已进行原址重建计划，即把现有建筑物拆卸后于原地重新兴建新的惩教院所。罗湖惩教所重建工程便是其中一个例子，该工程于二零零七年四月展开，预计于二零零九年十二月落成，共提供1 400个收容额。此外，鉴于近年女惩教院所出现严重挤迫的情况，本署遂把励敬教导所改建为女惩教院所，以更充分利用男教导所的资源。本组现正于荔枝角收押所增建一座囚仓，预计于二零零八年首季落成，可额外提供144个收容额。

本署已获拨款进行赤柱监狱区第二期重建工程（囚室连贯楼）和励敬教导所改建工程，以及改善石壁监狱的闭路电视系统。本署亦于二零零七年的资源分配中，获预留拨款重新发展芝麻湾惩教所监狱范围。

本组现正为院所换上省电光管，并加强其污水处理设施和消防系统，以体现我们致力环保及防火安全的一贯方针。

本署很多规模较小的建造、改善和维修工程均由囚犯进行。此举不但为囚犯提供惩教和职业训练的机会，更可节省大量公帑。

本署的主要工程计划一览表载于附录18。

公共关系组

公共关系组对传媒发放有关本署各项计划、服务和活动的消息，让市民得知本署所提供的羁押及更生服务。该组负责处理新闻界的查询、发出新闻稿、筹备记者会、安排传媒与惩教署人员会面及参观各惩教院所；此外亦协助制作宣传单张、小册子、海报、展板、电视电台的政府宣传声带和短片，以及编辑本署的《爱群》月刊。

统计及研究组

该组由统计组和研究组组成，由高级统计师掌管，负责提供统计及研究服务，以支援部门进行策略性规划、监察及检讨部门的运作和惩教计划。

统计组除定期编制统计报告供管理和策划之用外，亦每年进行一项调查，搜集有关在囚人口的社会经济特征和犯罪背景的统计数字，并定期更新在囚人口的推算数字，以便对惩教院所未来提供的收容额是否足够，作出最新的评估，并就新收纳的已判刑人士滥用药物情况、犯人在羁管期间自我伤害行为和本地释囚再犯罪情况进行研究。

研究组则负责有关惩教矫治、惩教行动和行政的研究工作，以提升更生计划和惩教制度的成效；此外，该组亦提供背景参考资料、研究分析和技术支援，以协助制订政策、决策和解决问题。